北京市委常委会召开会议研究安全生产等事项

中山建安2020年05月11日讯--近日北京市委常委会召开会议，传达学习中央政治局常委会会议精神，研究安全生产等事项。北京市委书记蔡奇主持会议。

会议听取了全市安全生产工作汇报，指出要深入贯彻习近平总书记关于加强安全生产工作的重要指示精神，抓实安全风险防范各项工作，守住安全生产底线。认真组织开展安全生产专项整治三年行动，与城市安全隐患治理三年行动做好衔接，突出解决安全生产领域的难题和重大隐患。加强统筹协调，坚持依法治理，强化责任落实，开展安全生产督察。分批次对各区城市安全发展状况进行评估，抓好安全发展示范城市创建工作。持续加大森林火灾防范力度，加强森林消防综合应急救援队伍建设。推广应用大数据、人工智能、物联网等先进技术，提升安全监管和防灾减灾救灾能力。

山西省委专题会议要求抓好安全稳定工作

山西省委书记楼阳生5月4日主持召开省委第三十六次专题会议时强调，全国“两会”召开在即，维护大局和谐稳定、营造良好社会环境，山西责无旁贷。全省上下要以“三零”单位创建为抓手，把安全稳定作为底线红线坚决守住，为服务保障全国大局作出山西贡献。

会议对抓好安全稳定工作提出具体要求。一要狠抓森林防火。二要狠抓地质灾害防治。三要狠抓交通安全。四要狠抓景区安全。五要狠抓矿山安全。六要狠抓防汛安全。各级各部门要提高政治站位，认真履行保卫首都、拱卫京畿的政治责任，看好自家门、管住自家人，守好“责任田”、织密“安全网”，切实当好首都“护城河”，以一域之稳定维护大局之稳定。

专项整治三年行动

贵州：省长谌贻琴任组长

贵州省成立由省委副书记、省长谌贻琴任组长，常务副省长李再勇任常务副组长，各副省长任副组长的领导小组。领导小组办公室设在贵州省应急管理厅，各重点行业领域对应成立专项整治领导小组，分别由相关副省长任组长，负责组织领导对应行业领域专项整治三年行动工作。

贵州省组建了工作专班深入抓落实，探索建立长效工作机制。由省安委会办公室牵头，从省安委会有关成员单位抽调精干力量，组建30余人的工作专班，组织集中办公，严明工作纪律，强化统筹调度，持续推进工作落实。并统一规范数据报送、督导检查等工作，避免增加基层和成员单位负担。此外，专班还建立了包括集中办公制度、定期调度和挂图作战制度、例会制度、督查检查制度、信息报送制度、信息反馈制度、请示报告制度、档案管理制度、保密工作制度、专项资金管理制度等10项工作制度。

上海：实施高危行业安全技能提升行动

上海市应急管理局、市人力资源和社会保障局、市教委、市财政局联合下发《上海市高危行业领域安全技能提升行动实施方案》，要求以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心，深入开展全覆盖、多途径、高质量的安全技能提升行动。

《方案》明确，在2019年工作基础上，2020年至2021年，继续通过实施高危行业领域安全技能提升行动计划，力争达到高危企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员100%持证上岗；高危企业新招录从业人员及在岗人员100%培训考核合格后上岗。

广东：重拳整治建筑施工安全乱象

广东省安委办、省应急管理厅近日发文，强调以全国安全生产专项整治三年行动和广东省安全生产领域八大整治为契机，推动建筑施工领域系统治理、综合治理、源头治理。

文件要求，紧盯基坑支护、土方（隧道）开挖、脚手架、模板支撑、起重机械安装及拆卸等危险性较大的施工环节，落实4个100%，即对危大工程检查执法率100%、发现的违法行为依法查处率100%、发现的安全生产问题复查率100%、各类安全生产违法违规行为举报案件核实查处率100%。

根据部署安排，广东省各地将重拳整治建筑施工安全管理混乱问题，重罚重处未履行工程建设基本程序、无资质施工以及违法发包、转包、分包、挂靠等违法行为。对存在严重违法违规和失信行为的建筑施工企业，纳入全国安全生产失信联合惩戒黑名单，全面提高企业失信和违法成本，倒逼企业自觉落实安全生产主体责任。

5月7日下午，广东省安委办集中约谈中央驻粤及省属建设施工企业。40家中央驻粤及3家省属建设施工企业负责人，各地建设施工项目负责人共1664人参加会议。与会人员共同回顾了2016年至今央企在粤项目的几起典型事故，深刻剖析安全生产管理中存在的深层次问题。会议对当前部分企业盲目抢工期、片面重视效率的行为提出批评。

防灾减灾周

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青海：公布非煤矿山和冶金有色安全监管责任清单

青海省应急管理厅制定公布《青海省非煤矿山和冶金有色安全监管责任清单》，积极构建照单履职、照单监管、照单督查、照单追责的“清单式”安全监管责任体制。

《责任清单》进一步明确了省、市州、县(市、区、行委)三级应急管理部门实施非煤矿山和冶金、有色企业安全设施设计审查、安全设施竣工验收和安全生产行政许可等行政审批事项的行使依据、层级权限及对应责任，将金属非金属地下矿山、三等以上尾矿库等高风险建设项目安全设施设计纳入省级审查范围，对优化安全设施设计技术审查专业结构、加大未批先建等违法行为查处、压实竣工验收监督核查责任、针对性开展许可前现场复核等作出了具体规定，为落实安全监管责任、有效解决非煤矿山和冶金有色企业安全生产行政审批职责不清、责任不明、标准程序不严等问题提供了制度保障。

河南：发布尾矿库安全监管库长制责任表

5月8日，河南省应急管理厅发布2020年度尾矿库安全监管库长制责任表。此次发布的责任表包含11个地市的405家尾矿库，明确了各尾矿库的三个级别的库长名单，分别是一级库长由企业负责人担任、二级库长为乡级包库负责人、三级库长为县级包库负责人。

黑龙江：加强城镇燃气管理

黑龙江省住房和城乡建设厅、应急管理厅联合下发《关于进一步加强城镇燃气安全管理工作的通知》，要求各地迅速开展城镇燃气安全隐患排查、设施安全检查，深化城镇瓶装液化石油气专项整治行动，加大安全使用宣传力度，有效遏制燃气安全事故。

通知强调，各地燃气主管部门要会同应急管理等相关部门，组织城镇燃气企业开展全覆盖燃气安全隐患排查，重点对燃气场站、燃气老旧管网、燃气阀井、燃气入户阀门、用户室内燃气设施等生产、输送和使用三个环节的重要设施进行一次全面排查，建立安全隐患排查整改台账，明确整改措施、整改时限、整改责任单位和责任人，逐一销号，复查备案，闭合管理。

救援力量

山东：建五大区域应急救援中心

日前，山东省自然灾害应急救援中心、省海洋灾害应急救援中心、省矿山和地质灾害应急救援中心、省森林火灾应急救援中心、省危化品事故灾害应急救援中心五个区域应急救援中心揭（授）牌仪式在济南市举行。

为全面提升重特大灾害应急救援能力，着力构建“快速响应、机动高效、平战结合、专常兼备”的综合性应急救援机动力量，去年，山东省委、省政府决定组建区域应急救援中心。此次揭（授）牌仪式后，区域应急救援中心将按照既定目标全力推进，同步加快救援装备和救援力量的建设，稳步提升装备现代化水平。

行政改革

黑龙江：“绿色审批通道” 高效服务百大项目

黑龙江省应急管理厅印发《关于切实加强服务百大项目建设工作的通知》，对全省应急管理系统服务百大项目工作提出“提前介入”高站位、“跟踪指导”优服务、“坚持标准”守原则、“快审快验”讲效率的总体要求，持续畅通百大项目“绿色审批通道”。

为及时解决百大项目安全审批工作中遇到的重大问题，黑龙江省应急管理厅坚持“容缺受理、告知承诺、限时办结”等10项服务制度，成立了由厅主要领导牵头的百大项目工作专班，建立全系统百大项目服务专员队伍，确保安全审批和现场安全督导服务到位，为百大项目建设提供“管家式”服务。

同时，还专门组建了非煤矿山、危险化学品和金属冶炼3个专家服务团，为百大项目建设无偿提供技术咨询、解决技术难题；以涉及安全生产审批的建设项目为重点建立服务百大项目微信群、以市（地）应急管理部门为重点建立全系统百大项目服务专员微信群，及时沟通项目审批、建设信息。