中山建安2019年08月02日讯--中央召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议,习近平总书记发表了重要讲话,正式拉开了全党开展主题教育的大幕,可以说是发出了全党重温初心、感悟初心、践行初心里总号令。我们了解到,应急管理部、部消防救援局和我们河北省消防救援总队都迅速作出了部署,主题教育也在如火如荼地开展,您是怎么认识和理解这次主题教育呢?
▸您对于“正当其时”的表述是怎样理解的?
▸▸我结合消防救援队伍改革转隶,我理解“正当其时”应该有三层的含义。
一是回望来路,正当其时。70年来,我们党带领中国人民取得了举世瞩目的历史成就,现在中国特色社会主义进入新时代。我们比历史上任何时期都更接近、更有信心,也更有能力实现中华民族伟大复兴的目标。开展主题教育,就是让党员干部回顾党和国家所走过的历史进程,引导全党深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,坚定理想、筑牢信念,不忘历史、不忘初心。
二是展望前路,正当其时。我们党是一个拥有9000多万党员的百年大党,在未来新长征路上还将面对各种艰难险阻和风险挑战,实现中华民族伟大复兴任重而道远。在前进的路上,如何永葆党的先进性和纯洁性,如何永远得到人民的支持,如何实现长期执政,这是我们党必须回答好和解决好的根本性问题。开展主题教育,就是要警示全体共产党人时刻保持政治上的清醒,以“永远在路上”的坚韧和执着不断加强党的自身建设,永远保持马克思主义执政党本色,永远走在时代前列。
三是转型重塑,正当其时。我们国家综合性消防救援队伍是习近平总书记亲切关怀、亲手缔造、亲自授旗并致训词的队伍,是一支全新的、人民的队伍。以2018年11月9日总书记授旗、训词为标志,国家综合性消防救援队伍举旗定向、踏上征程。过去一年来,国家综合性消防救援队伍体制一新、结构一新、面貌一新,实现了整体性、改革性重塑,在打造应急救援国家队主力军征程中迈出了坚实的步伐。消防救援队伍是同老百姓贴得最近、联系最紧,救民于水火、助民于危难。在消防救援队伍中开展主题教育,就是要进一步立足新使命新要求,解决新问题、克服新困难,为服务经济发展、维护人民安全再加油、再添力。
▸我们对于消防员这个职业是非常崇敬的,在生活中哪里有危险,哪里就能看到消防员的身影。消防救援队伍去年集体转隶应急管理部,可以说是“转型升级”和“换羽新飞”。那么对于我们这支队伍而言,此时开展主题教育是不是会有特殊的意义呢?
▸▸感谢主持人、感谢网友朋友们,感谢人民群众对消防工作的理解和支持,对消防救援队伍的认可。
正如您刚才讲的,我们国家综合性消防救援队伍去年脱下了“橄榄绿”,穿上了“火焰蓝”,开启了新的征程。新中国成立以来,消防救援队伍经历了八次改革,不管是人民武警序列、公安机关领导,还是现在的国家综合性消防救援队伍,这支队伍都来自于人民,根植于人民。人民养育了我们,人民是我们的源头、是我们的血脉,为民服务、保民平安始终是我们这支队伍的初心使命,也是我们这支队伍生存和发展的根本价值所在。
去年,总书记在训词中指出,要求做到“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”,这“四句话”为消防救援队伍立起了建队治队的根本指针,指明了强队兴队的目标方向。
现在消防救援队伍正处在开门立户、转型升级的崭新阶段,开展主题教育,就是要引导消防救援指战员始终牢记初心使命,坚定做新时代消防救援事业的开拓者、先行者、创业者,以高度的政治自觉和使命担当,坚决扛起国家综合性消防救援队伍这面光荣的大旗,坚决担起为民服务、保民平安这份神圣的责任,向党和人民交上优异的满意的答卷。
▸您从消防救援队伍接续传承的角度为我们作了很好的解读。那么,作为第一批主题教育的对象,请您介绍一下总队对这次主题教育总体是如何落实的?
▸▸中央部署主题教育之后,应急管理部党组和黄明书记高度重视,黄明书记亲自动员部署,亲自给我们上党课,亲自与总队级主官进行座谈交流,为我们开展好主题教育把脉问诊、立起标杆、做出榜样。消防救援局党委第一时间作出安排部署,明确时间点、任务单,给我们划出了“方向标”“路线图”。我们总队党委坚持大事大抓、首位首抓,做到“三个强化”:
一是强化组织领导。我和总队长坚决扛起第一责任人的责任,带头学习教育、调查研究、检视问题、整改落实,总队其他党委常委落实“一岗双责”,结合分管工作加强指导督促。我们成立了主题教育专班,实体运行,加强调度,确保主题教育各项任务落实落地。
二是强化具体实施。我们建立了“总队党委统揽总抓、主要领导协调推进、业务部门各负其责、工作专班监督跟进”的工作机制,细化了专题党课、调查研究、检视问题和消防执法改革、抢险救灾等10项重点任务,明确时间节点、目标要求、责任部门,每周都下发重点工作提示函,确保这些重点任务按照时间节点完成。
三是强化统筹结合。现在是火灾事故的高发期,抢险救灾的关键期,消防执法改革的过渡期,我们把主题教育与消防安全执法检查专项行动、全员岗位大练兵、抗洪抢险、张家口冬奥会消防安保体系建设、雄安新区规划建设消防安保等重点工作有机结合起来,以实际工作成效检验主题教育成果。
▸请您介绍一下河北消防救援总队在学习教育方面的一些特色。
▸现在河北还存在哪些消防安全风险?对标新形势、新要求,我们的队伍又有哪些方面需要改进和提高呢?
▸▸河北拱卫京畿,是首都第一道“政治护城河”,京津冀协同发展、雄安新区规划建设、冬奥会等三大国家战略都涉及河北,河北的地理位置非常特殊,防范化解重大风险的任务繁重艰巨。总书记在很早以前就指出,北京要防范家门口的风险。所以,河北作为政治任务来落实。我们感觉到主要存在三个方面的风险隐患:
一是“灾害类”风险多发频发、“行业类”风险复杂多变。河北地貌复杂多样,高原、山地、丘陵、盆地、平原类型齐全,河北还是温带季风气候非常明显,自然灾害种类多、分布地域广、发生频率高。从洪涝灾害看,河北省内七大水系洪涝灾害危险点涉及人数达2615万人,占全省三分之一,平常年份造成的直接经济损失在100亿元左右。2012年“7.21”、2016年“7.19”特大洪涝灾害都造成过重大人员伤亡和财产损失。从地质灾害看,河北属于华北断块组成部分,光地质断裂带在河北就有百余条,历史上发生破坏性地震103次,数量占全国10%,建国以来发生6级以上的6次,1966年邢台、1976年唐山、1998年张家口分别发生重大地震灾害。从安全生产看,河北危化品企业数量比较多,总数达754家,在全国排行第6,危化品企业基数大、工艺复杂、处置难度大。
二是“传统型”风险量大面广,“新业态”风险潜滋暗长。河北全省有62467家人员密集场所、20371栋高层建筑、245个大型城市综合体、752处地下空间、1705家文物保护单位、296个低端商贸市场和商场,这些场所结构复杂、火灾荷载大,极易造成重大人员伤亡。近年来,一些新业态风险也在逐步显现。比如,旅游业和仓储物流业在河北是比较突出的。去年到河北旅游的人数达到6.5亿人次,人流物流交通流集中,致灾因素增加,公共安全风险比较大。
三是“输入性”风险与日俱增,“伴生性”风险亟需防范。京津冀协同发展,纾解非首都功能项目逐步在河北落地。我们初步统计了一下,有2.5万家制造、批发、仓储、物流等企业在河北落地,这些企业大多都是劳动密集型企业,人流物流密集,设防标准低,火灾风险高,防控难度比较大。另外,雄安新区、张北地区是河北新的“两翼”,雄安新区安置区和启动区都已经开工建设,北京冬奥会崇礼赛区76个场馆项目也已全部开工,这两个地方安全风险标准防范等级极高。
▸咱们总队下一步要采取怎样的措施和举措来应对这些风险呢?
▸这五个带根本性的东西具体内容是什么呢?
▸▸第一,要把对党忠诚的队魂牢固立起来。国家综合性消防救援队伍是执行党的政治任务的纪律队伍。对党忠诚、听党指挥,是第一位的政治要求,必须始终把加强队伍的政治建设,提高政治能力,摆在第一位。我们将做到“三个到位”,一是理想信念教育要到位。真正将总书记的训词融入血脉、植入灵魂,坚持学思用贯通、知信行统一,严守政治纪律、政治规矩,提高政治能力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在政治上思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央始终保持高度一致。二是服务国家战略和经济发展大局要到位。始终把消防救援事业放在党和国家的大局下来思考和谋划,紧紧围绕京津冀协同发展、雄安新区建设、张家口冬奥会和建设经济强省、美丽河北的要求,提请省委省政府制定“十四五”消防救援事业发展规划,针对雄安新区、张家口冬奥会场馆建设,继续发挥技术服务队的作用,开通绿色通道,贴上去服务。三是创建人民满意队伍建设要到位。始终坚持以人民为中心,不断提高践行为民服务、保民平安初心使命的境界情怀,继续深化“三争一创”主题实践活动。实施党组织负责人准入制度,对400多个基层党支部书记普遍进行一次轮训,继续开展创建“党员模范岗”,广泛开展“我的岗位我负责、我的工作请放心”承诺践诺活动,使广大党员干部始终成为坚决听从党的号令的先进模范,成为永远做党和人民满意的忠诚卫士。
第二,要把战斗队的思想牢固立起来。灾害无常、灾害无情。作为应急救援的主力军、国家队,承担了“全灾种、大应急”的职责使命。我们认为,作为国家综合性消防救援队伍只有两种状态:一种是正在抢险救援战斗,另一种是准备抢险救援战斗。这就要求我们必须牢固树立战斗队的思想,为人民安危枕戈待旦,时刻保持应急战备的状态,时刻听从党和人民的召唤。我们在这方面考虑要在三个方面下功夫。一是执勤战备要有战斗队的意识。坚持24小时执勤值守,从人员思想、预案演练、应急保障等方面做好打大仗、打恶仗的准备,确保接到命令后一分钟内出警。二是训练演练要有战斗队的标准。坚持战斗力这个唯一的根本标准,坚决贯彻训战一致的原则,做到仗怎么打兵就怎么练,打仗需要什么就苦练什么,体能素质要全员达标,扎实开展无预案复杂环境的实战演练。技法战法要贴近各类灾害事故的规律特点,常演常练,不断提高队伍的打赢能力。三是作战打仗要有战斗队的血性豪气。锻造不畏艰险、不怕牺牲的战斗意志,锤炼英勇顽强、敢打必胜的战斗作风。确保哪里有灾情,就冲向哪里;什么地方最危险,就战斗在什么地方。始终做到刀山敢上,火海敢闯,确保队伍召之即来,来之能战,战之必胜。
第三,要把纪律部队的建队标准牢固立起来。我们是一支与灾害事故作斗争的队伍,经常面对血与火、生与死的考验,这就要求我们必须坚持纪律部队的建设标准,全力打造纪律严明、号令如山的纪律队伍,确保队伍始终服从命令、听从指挥,集中统一、步调一致。下一步,我们结合现役部队和职业队伍建设的特点,根据部里的统一安排部署,探索尝试创新管理方式方法,把严管和厚爱有机结合起来。严管就要严到底,就是整个队伍必须坚决执行严密的组织、严肃的纪律,任何时候、任何地点、任何人都要做到令行禁止、士气高昂。厚爱就要爱到位,就是按步骤、有计划实施团圆工程,落实休假探亲、优待保障等制度。河北消防救援队伍任务非常繁重,长时间、长期的牺牲奉献。目前全省消防救援队伍高危补贴全部落实到位,下一步争取把消防救援队伍优待保障等同于当地公务员一样,最大限度解决消防救援队伍的后顾之忧,最大限度地提升消防救援队伍的职业荣誉感和归属感。
第四,要把大抓转型升级、保民平安的鲜明导向牢固立起来。老百姓对安全的需求和期盼,就是我们消防救援队伍努力的方向,也是我们消防救援队伍奋斗的目标。面对“全灾种、大应急”的新形势、新任务,我们将坚定不移地当好党和人民的“守夜人”,既要当好主力军,又要当好主推手,紧紧依靠地方党委政府的坚强领导,全力推动落实消防安全责任制,防范化解重大安全风险,坚决守住火灾形势稳定的基本面、基本盘。我们将加快队伍的转型升级,大力提升抢险救援的能力,把国家队和主力军的形象树起来。在这方面我们想做到“四转”。一是转思想观念。针对“全灾种、大应急”的职责任务,从传统固有的思维模式中解放出来,发挥好中央和地方两个积极性,从力量发展、资源整合、勤务模式、技法战法等方面都要进行大的改革和大胆的创新。二是转建队模式。我们组建了200人的国家地震救援队,300人的省级抗洪抢险突击队,组建34支区域和市级的山岳、水域、地震、化工等专业救援队伍,在抓好建强国家队的同时,还将继续大力发展地方政府专职消防力量,到2022年,争取地方政府专职消防力量再增加5000人,总量达到2万人,加上国家队,全省消防专业力量达到2.8万人。三是转练兵方式。打造应急救援的主力军国家队,最急需的是专业救援人才,最紧迫的是针对各类灾害事故,提高科学施救、专业救援水平的技法战法。坚持把专业培训和岗位大练兵结合起来,通过专业培训,培养更多、更精的急需的抢险救援专业人才;通过全员岗位大练兵,在全队伍进一步形成谋战、研战、练战的浓厚氛围,切实提高专业施救、科学施救的水平。四是转应急保障机制。与民航、铁路、公路管理等部门建立应急力量物资投送保障机制并加强演练和拉练。加强与国土资源、电力、交通、水利、气象、地震、医疗、公安等部门完善灾害灾情的信息共享、会商研判、处置协作机制。将本着“当前急需、适度超前”的原则,大力加强应急救援的装备和应急保障建设。冬奥会赛区和雄安新区坚持定标最高,车辆装备达到世界一流、国际领先。大力装备在山地、野外长时间抢险救援作业急需的宿营、炊事、淋浴等专用车辆,确保持续战斗力。
第五,要把“最美逆行”的消防救援文化体系牢固立起来。“最美逆行”“橙色闪耀”已经成为消防救援队伍的代名词,被社会和人民群众广泛认可。我们将大力推动把消防救援事迹通过电影、电视、文学作品、歌曲、舞蹈等形式和载体广泛传播,在全社会大力宣传不畏艰险、逆向而行、赴汤蹈火的消防英雄行为,形成消防救援文化独特的体系。一方面让消防救援这个职业成为全社会尊崇的职业,使更多的人参与和加入到这支队伍中来,更大范围、更大程度地唤醒全社会公共安全意识。另一方面让消防救援队伍有强烈的职业荣誉感,义无反顾地自觉地践行为民服务、保民平安的初心使命。
▸听了您的介绍,我感觉到咱们河北总队的主题教育是非常扎实的,我也一定相信,在下一步的主题教育活动中,咱们取得更丰厚的实效。
▸▸下一步我们一定按照中央的部署,按照应急管理部党组和消防救援局党委的要求,把主题教育搞扎实,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把初心使命变成我们锐意进取、开拓创新的精气神,变成我们埋头苦干、真抓实干的自觉行动,用我们的“辛苦指数”换取党委政府的“满意指数”,换取人民群众的“幸福指数”,以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。